Таиланд: правительство отложило казино в пользу амнистии

Правительство Таиланда отложило рассмотрение законопроекта о развлекательном комплексе, легализующего казино в определенных рамках, в пользу продвижения четырех законопроектов об амнистии. Это решение вызвало спекуляции относительно политических мотивов, динамики коалиции и истинных намерений правительства Сеттхи Тхависина.

Решение об отсрочке обсуждения законопроекта о развлекательном комплексе связывают с опасениями, что у правительства, обладающего незначительным большинством в парламенте, недостаточно поддержки для его принятия. После присоединения партии «Бхумджаитхай» (BJT) к оппозиции, коалиция потеряла не менее 69 голосов. Демократическая партия, имеющая 25 мест, и партия «Прахачат» (девять мест), выступающая против законопроекта по религиозным соображениям, также выразили сопротивление. Позиция партии «Объединенная тайская нация» (UTN), имеющей 36 мест, остается неопределенной из-за внутреннего раскола. Правительство решило избежать раннего поражения, отложив законопроект.

Палата представителей начала обсуждение четырех законопроектов об амнистии: законопроекта об амнистии народа (предложенного гражданским обществом), законопроекта об общей амнистии (предложенного основной оппозиционной Народной партией, или PP), законопроекта о миростроительстве (предложенного тайскими учителями для Народной партии) и законопроекта о миростроительстве (спонсируемого партией UTN). Также был добавлен пятый законопроект от BJT. Эти законопроекты различаются по объему и деталям, особенно в отношении включения или исключения дел по статье 112 Уголовного кодекса, известной как закон об оскорблении величества. Статья 112 остается спорным вопросом и ключевым фактором при прохождении каждым законопроектом первого этапа утверждения в парламенте.

Висут Чайнарун, член парламента от партии «Пхыа Тхаи» и главный правительственный организатор, заявил, что стремление к амнистии — это попытка устранить политические разногласия, длящиеся более двух десятилетий. Он подчеркнул страдания рядовых политических активистов, особенно сторонников «краснорубашечников», многие из которых остаются в заключении за участие в прошлых массовых протестах. Господин Висут выступил за сострадание и прекращение дел, но не для влиятельных лиц, а для «маленьких людей», которые заслуживают второго шанса. Он выразил уверенность, что по крайней мере два законопроекта, не затрагивающие статью 112, пройдут первое чтение, но признал, что разные мнения между партиями, особенно в отношении статьи 112, могут осложнить прогресс. Тем не менее, он настаивал на том, что эта инициатива не является уловкой для завоевания популярности.

Наттхавут Буапратхум, член парламента от партии PP, усомнился в мотивах правительства, предположив, что переход к законопроектам об амнистии связан с политической целесообразностью, а не с подлинной реформой. Он предостерег от использования амнистии в качестве политического козыря и призвал принять все четыре первоначальных законопроекта для дальнейшего рассмотрения во втором и третьем чтениях. Он также отметил, что если цель состоит в примирении, ни один законопроект, независимо от спонсора, не должен быть заранее отклонен. Отказ даже рассматривать законопроекты, охватывающие статью 112, противоречит духу всеобъемлющего политического исцеления.

Господин Наттхавут также предупредил, что будущее законодательства об амнистии остается неопределенным на фоне спекуляций о том, что временно отстраненная от должности премьер-министр Пеатхонгтарн Чинават может проиграть дело в Конституционном суде, касающееся утечки аудиозаписи ее разговора с председателем Сената Камбоджи Хун Сеном, что приведет к роспуску парламента. Он имел в виду вотум недоверия, который BJT планирует подать против правительства. Голосование в парламенте по принятию любого, если не всех, законопроектов об амнистии для обсуждения может стать ключевым фактором в решении PP присоединиться к кампании по вотуму недоверия, поскольку она выступает за амнистию для тех, кто нарушает закон об оскорблении величества.

Политический активист и бывший лидер «краснорубашечников» Джатупорн Промпан рассматривает то, что законопроекты об амнистии перескочили через законопроект о развлекательном комплексе, как «политическую ловушку», призванную создать разногласия между оппозицией, особенно между PP и BJT, в тот момент, когда они были готовы подать совместный вотум недоверия. Господин Джатупорн охарактеризовал этот шаг как «мелкий трюк», чтобы посеять путаницу, отвлечь от внутренних разногласий и проложить путь для последующего принятия законопроекта о развлекательном комплексе под другим названием. Он также усомнился в искренности усилий по примирению, заявив, что у «Пхыа Тхаи» нет морального авторитета прежнего руководства, и обвинил правительство в «политике выживания изо дня в день».

Оларн Тхинбангтиео, заместитель декана факультета политических наук и права Университета Бурапхи, выразил аналогичные опасения. Он описал продвижение амнистии как тактический заговор «Пхыа Тхаи», направленный на то, чтобы отговорить PP от продвижения вотума недоверия. Поскольку PP требует, чтобы любой законопроект об амнистии включал нарушения статьи 112, против чего выступает BJT, господин Оларн заявил, что правительство делает ставку на разжигание вражды и надеется, что внутренние разногласия сорвут вотум оппозиции. Без поддержки PP у BJT недостаточно голосов для продвижения вотума. Кроме того, господин Оларн утверждал, что законопроект о развлекательном комплексе вызвал бы ожесточенные протесты, если бы он был представлен сейчас. Вместо этого вопрос об амнистии предлагает более мягкую политическую посадку, по крайней мере временно.

Политический источник сообщил, что решение правительства отдать приоритет законодательству об амнистии выявляет как политическую возможность, так и уязвимость. Обладая незначительным парламентским большинством и сталкиваясь с внутренними проблемами, коалиция пытается стабилизировать свои позиции, устраняя давние политические раны. Тем не менее, включение или исключение статьи 112 остается лакмусовой бумажкой искренности и охвата примирения. Объединит ли такой сдвиг парламент и общественность или еще больше разобщит их, остается неясным. В частности, вопрос о том, коснется ли амнистия тех, кто был осужден по статье 112, может вызвать новую волну протестов и политической нестабильности, учитывая существующие в тайском обществе разногласия относительно монархии и ее роли.

Читайте также:

Бронирование билетов на транспорт в Таиланде и Азии