В Таиланде обсуждают повышение пенсионного возраста госслужащим

В Таиланде активно обсуждается инициатива по увеличению пенсионного возраста для государственных служащих с 60 до 65 лет. Предложение, выдвинутое премьер-министром Анутином Чарнвиракулом, вызвало неоднозначную реакцию в обществе, которое все чаще характеризуется как «стареющее».

Академические круги подчеркивают необходимость развития инфраструктуры и расширения возможностей трудоустройства, особенно для представителей поколения X (родившихся в период с середины 1960-х до начала 1980-х годов). Эти меры необходимы для поддержки растущей «серебряной экономики», ориентированной на товары, услуги и виды деятельности для людей старше 50 лет.

По данным Института исследований развития Таиланда (TDRI), страна неуклонно движется к статусу «супервозрастного общества», которого достигнет в течение девяти лет. Ожидается, что к этому времени более 28% населения будут составлять люди в возрасте 60 лет и старше. Несмотря на вызовы, связанные со старением населения, эксперты отмечают и возможности для развития «серебряной экономики».

Исследования показывают, что потребление среди пожилых граждан в 2023 году достигло 2,18 триллиона тайских батов, и прогнозируется рост до 3,5 триллиона батов к 2033 году. Доходы, генерируемые пожилыми людьми, также увеличатся с 640 миллиардов батов в 2024 году до 880 миллиардов батов. Ожидается, что число работающих пенсионеров достигнет 6,6 миллиона человек, что составит 37% от общего числа пожилых людей.

Преподаватель факультета социальной администрации Университета Таммасат, Наттапат Саробол, обращает внимание на растущее число долгожителей старше 100 лет. Этот факт ставит перед политиками задачи, связанные не только со старением, но и с увеличением продолжительности жизни населения.

Исследования Университета Таммасат показывают, что в Таиланде проживает более 40 000 человек старше 100 лет, что является пятым показателем в мире. Ожидается дальнейший рост этого числа. Если страна продолжит придерживаться пенсионного возраста в 60 лет, разрыв между выходом на пенсию и продолжительностью жизни может составить 40 лет, что приведет к жизни без работы и необходимости поиска средств к существованию.

Институт исследований населения и общества опубликовал данные, согласно которым общая численность населения Таиланда составляет 65,69 миллиона человек, из которых 8,3 миллиона проживают в столице. Экономически активное население в возрасте от 15 до 59 лет составляет 41,75 миллиона человек. Число людей в возрасте 60–65 лет достигает 14,45 миллиона, а старше 65 лет — 9,7 миллиона.

В то же время наблюдается низкий уровень рождаемости (6,2 на 1000 населения), что является одним из самых низких показателей в регионе. Численность молодежи (в возрасте 0–21 год) составляет всего 15 миллионов человек, а женщин репродуктивного возраста (15–49 лет) — около 15 миллионов.

Наттапат Саробол считает, что в течение следующего десятилетия последствия старения общества станут более очевидными, поскольку значительное число представителей поколения X будет вынуждено вернуться на рынок труда из-за нехватки рабочей силы. Несмотря на то, что многие сейчас предпочитают досрочный выход на пенсию из-за сложной экономической ситуации, они, вероятно, вернутся на работу, чтобы заполнить растущие вакансии.

При этом переход обратно на рынок труда может быть сложным. Пожилые люди могут столкнуться с негативным отношением со стороны молодых коллег. Наттапат Саробол призвала правительство инвестировать в инфраструктуру и создавать рабочие места, благоприятные для пожилых людей, устранять возрастные барьеры при приеме на работу, а также предоставлять программы обучения и доступ к финансированию.

Она также предупредила, что национальная пенсионная политика, ограниченная 1,75 миллионами государственных служащих, будет неэффективной, если она игнорирует 18 миллионов работников частного сектора.

Представитель TDRI, Нонарит Бисоньябут, отметил, что повышение пенсионного возраста является распространенной мерой в развитых странах со здоровым стареющим населением. Однако эта концепция является относительно новой для Таиланда и требует понимания со стороны общества и тщательно спланированной политики.

Он отметил, что возможности правительства по поддержке пожилых людей ограничены, а социальные выплаты в настоящее время составляют менее 1000 батов в месяц. Важно, чтобы пожилые граждане имели возможность получать доход на протяжении всей своей жизни.

Многие работники в возрасте 50 лет и старше добровольно покидают рынок труда, полагаясь на единовременные выплаты из Фонда социального страхования. Часто эти средства инвестируются, но не всегда успешно. При попытке вернуться на рынок труда они сталкиваются со снижением заработной платы и ограниченными возможностями.

По словам Нонарита Бисоньябута, ключевая задача состоит в том, чтобы удержать пожилых людей на рынке труда как можно дольше. Правительство должно стимулировать более длительную занятость. В качестве примера он привел национальную политику «Повторного трудоустройства» Сингапура, которая позволяет имеющим на это право пенсионерам продолжать работу и предоставляет специальный фонд для повышения квалификации и переподготовки пожилых работников для новых ролей.

Высокопоставленный правительственный чиновник, пожелавший остаться анонимным, заявил, что повышение пенсионного возраста не является серьезной проблемой само по себе, поскольку многие пожилые работники сохраняют здоровье. Реальная проблема заключается в том, что нынешняя система мало что делает для их поддержки.

Чиновник подчеркнул, что многие не могут продвинуться по карьерной лестнице из-за коррупции и фаворитизма в государственных учреждениях. Они больше не имеют семейных обязательств и рады покинуть сломанную систему. Если мы хотим удержать их, необходимо реформировать рабочее место, чтобы содействовать прозрачности и надлежащему управлению.

Читайте также: