Конституционный суд Таиланда постановил, что процесс разработки новой конституции должен включать проведение трех референдумов, при этом первые два могут быть объединены. Одновременно суд заблокировал возможность прямого избрания членов Конституционной комиссии (CDA), занимающейся подготовкой проекта основного закона.
Данные решения были приняты в ответ на петицию председателя парламента Вана Мухамада Ноора Матха, поданную в соответствии со статьей 210 (1)(2) конституции 2017 года. В петиции запрашивались разъяснения относительно полномочий парламента инициировать процесс разработки новой конституции и надлежащей процедуры.
Основанием для обращения послужило совместное заседание парламента 17 марта, на котором сенатор Премсак Пиаюра и депутат Висут Чайнарун представили срочное предложение с просьбой к суду интерпретировать полномочия парламента. Парламент проголосовал за передачу вопроса в суд, что и было сделано 21 марта.
Большинством голосов (5 против 2) суд постановил, что парламент имеет право выразить намерение разработать новую конституцию. Однако этому должно предшествовать проведение референдума, подтверждающего согласие населения на принятие новой хартии. Суд подчеркнул, что любой процесс разработки должен соответствовать главе 15 конституции, касающейся поправок к основному закону. Важно отметить, что суд исключил возможность прямого избрания народом членов комиссии, разрабатывающих новую конституцию.
Суд также вынес решение по вопросу о количестве референдумов, необходимых в качестве прелюдии к изменениям в конституции. Большинством голосов (6 против 1) суд постановил, что необходимо провести три раунда референдумов. Тем не менее, суд допустил возможность объединения первого и второго референдумов в один, что обеспечивает гибкость в реализации.
Первый референдум призван выяснить мнение общественности о необходимости разработки новой конституции. Второй направлен на выявление общественного мнения по ключевым принципам и методам разработки новой хартии, а третий референдум решит вопрос об одобрении или отклонении завершенного проекта конституции.
Оппозиционная Народная партия (PP) выступает за проведение только двух референдумов. Лидер PP Наттхапхонг Руенгпаньявут призвал правящую партию «Бхумджаитхай» (BJT) в срочном порядке представить законопроект о внесении поправок в конституцию в соответствии с главой 15 в течение следующих семи дней. По его словам, задержки подорвут Меморандум о взаимопонимании (MOA), подписанный в обмен на поддержку PP партии BJT в формировании коалиционного правительства.
Это требование может создать напряженность для нового правительства, поскольку оно спешит сформировать новый кабинет министров и разработать практическую программу в сжатые сроки, установленные PP. Наттхапхонг заявил, что, несмотря на решение суда, разработка новой конституции с участием избранной CDA остается центральным приоритетом. Он подчеркнул, что это обязательство четко прописано в Меморандуме о взаимопонимании.
Наттхапхонг считает, что первый референдум можно провести одновременно со следующими всеобщими выборами, которые ожидаются в течение четырех месяцев после вступления в должность нового кабинета министров, как только парламент одобрит законопроект о внесении изменений в главу 15, в которой изложены процедуры и требования к внесению поправок в устав.
Читайте также:
