Правящая партия «Бхумджайтай» выразила серьёзную обеспокоенность Законопроектом о чистом воздухе, предупреждая, что его принятие может наделить государственных чиновников чрезмерными полномочиями и подорвать экономическую конкурентоспособность Таиланда. Эти заявления прозвучали на фоне острого кризиса загрязнения воздуха мелкодисперсными частицами PM2.5, который ежегодно охватывает северные провинции Таиланда, особенно в сухой сезон. Мелкодисперсные частицы PM2.5 — это микроскопические элементы размером менее 2,5 микрометров, способные глубоко проникать в лёгкие и вызывать серьёзные проблемы со здоровьем.
Критика законопроекта: слабый контроль и чрезмерные полномочия
В ходе парламентских дебатов в Палате представителей, посвящённых кризису загрязнения мелкодисперсными частицами PM2.5, депутат по списку от партии «Бхумджайтай» Супчаи Джайсамут выразил обеспокоенность попытками ускорить принятие законопроекта. Документ уже прошёл через нижнюю палату парламента и теперь ожидает рассмотрения в Сенате. Супчаи Джайсамут подчеркнул: текущий кризис смога вызван не столько отсутствием законодательства, сколько слабым исполнением уже существующих законов.
По словам политика, хотя чистый воздух является фундаментальным правом каждого человека, любой эффективный закон не должен создавать новых проблем или возлагать излишнюю нагрузку на страну. Супчаи Джайсамут заявил, что предлагаемый законопроект наделяет должностных лиц чрезмерно широкими полномочиями, позволяющими проводить обыски, изъятия, замораживать активы и отдавать приказы о закрытии предприятий без судебных ордеров. По его мнению, такие положения могут подорвать верховенство закона, открыть путь для злоупотребления властью и ограничить возможности граждан требовать компенсацию за ущерб.
Юридическая неопределённость и экономические риски
Депутат также подверг критике формулировки законопроекта за их юридическую неопределённость. Документ устанавливает лишь общие принципы, оставляя важные детали на последующее определение различными ведомствами, что создаёт правовую неясность. В экономическом плане Супчаи Джайсамут предостерёг: предложенные сборы за загрязнение и механизмы обеспечения рисков могут резко увеличить издержки для промышленности в период глобальной экономической неопределённости, что неизбежно ослабит конкурентоспособность Таиланда на мировом рынке.
Сомнения в применимости европейских систем и дублирование законов
Кроме того, депутат поставил под сомнение применимость европейской системы торговли выбросами в Таиланде, выразив опасение, что она может оказаться неэффективной при сохраняющемся слабом контроле за исполнением законов внутри страны. Торговля выбросами, или система «cap-and-trade», предполагает установление общего лимита на выбросы парниковых газов и распределение квот между предприятиями, которые могут продавать или покупать их, стимулируя снижение загрязнения. Супчаи Джайсамут также отметил, что Законопроект о чистом воздухе дублирует существующие законы об охране окружающей среды, городском планировании и управлении дорожным движением, не указывая, какие именно положения он должен заменить.
Избыточность новых структур
Особое неприятие вызвали предложения о создании множества новых комитетов и так называемого «Офиса чистого воздуха», функции которого, по мнению депутата, могут дублировать уже существующий Департамент по контролю за загрязнением.
Несмотря на высказанную критику, Супчаи Джайсамут подчеркнул, что не выступает против самого принципа законодательства о чистом воздухе. Он призвал законодателей обеспечить, чтобы окончательная версия законопроекта действительно защищала общественное здоровье, не нанося при этом вреда экономике страны.
Читайте также:
