Туристическая индустрия Таиланда — ключевой сектор экономики страны — на протяжении последнего десятилетия сталкивается с серьёзной проблемой: высоким уровнем неравенства в распределении доходов. Значительная часть туристических поступлений концентрируется в нескольких крупных направлениях, оставляя второстепенные регионы с минимальной долей.
Хотя Управление по туризму Таиланда (ТАТ) осознало этот дисбаланс и в 2018 году внедрило программу, разделившую провинции на 22 основные и 55 второстепенных, с целью стимулирования менее популярных мест через налоговые вычеты за туристические расходы, ситуация сохраняется. Данные за 2025 год подтверждают сохраняющееся неравенство в доходах от туризма по регионам Королевства.
По информации Министерства туризма и спорта, пять ведущих провинций — Бангкок, Пхукет, Чонбури, Сураттхани и Чиангмай — в прошлом году доминировали в этом секторе. Их совокупный доход составил более 2 триллионов таиландских батов (приблизительно 54,7 миллиарда долларов США) из общего туристического дохода Таиланда в 2,7 триллиона таиландских батов (около 73,8 миллиарда долларов США).
Юттхасак Супхасорн, председатель Управления промышленных зон Таиланда и бывший глава ТАТ, подчеркнул, что страна сталкивается с острой проблемой чрезмерной концентрации доходов от туризма. Доходы от пяти ведущих провинций составили около 70% от общего объёма, тогда как десять ведущих провинций обеспечили примерно 81%, оставив остальные 67 провинций с долей всего 18,7%.
Бангкок, являющийся главными воротами страны, получил 899 миллиардов таиландских батов (около 24,5 миллиарда долларов США), что почти в 1 923 раза больше, чем 468 миллионов таиландских батов (около 12,8 миллиона долларов США), заработанных провинцией Амнаттярен, занявшей 77-е место. Даже Пхукет, вторая по значимости провинция, заработал 546 миллиардов таиландских батов (около 14,9 миллиарда долларов США), превысив суммарный доход пятидесяти наименее прибыльных провинций.
В ведущих туристических центрах, таких как Пхукет и Бангкок, доход от иностранных гостей составляет 92% и 69% соответственно. В то же время большинство второстепенных провинций почти полностью зависят от внутреннего туризма, который приносит значительно меньший доход. Юттхасак Супхасорн отметил, что, согласно данным министерства, Таиланд успешно привлекает туристов, но не справляется с равномерным распределением доходов от них.
Этот дисбаланс ярко отражается в коэффициентах Джини: показатель для посетителей составляет 0,55, что указывает на умеренное неравенство в количестве туристов, тогда как коэффициент Джини для доходов достигает 0,82, что сигнализирует об очень высоком уровне неравенства в распределении прибыли. Второстепенные провинции, хотя и принимают умеренный поток посетителей, сталкиваются с проблемой: их туристы либо тратят мало, либо не остаются надолго. Большинство поездок в эти районы представляют собой короткие остановки или однодневные экскурсии, что ограничивает циркуляцию средств в местных сообществах.
Юттхасак Супхасорн также подчеркнул, что доходы от туризма сильно зависят от иностранных посетителей. Эконометрическая модель показывает, что каждый иностранный турист генерирует около 40 000 таиландских батов (около 1 095 долларов США) дохода. В отличие от этого, местные туристы оказывают незначительное влияние на экономическое благосостояние провинции, что означает, что богатство региона почти полностью определяется числом международных прибытий.
В то время как крупные направления с большим количеством иностранных посетителей получают значительные доходы, провинции с малым притоком туристов — не более 10 000 международных прибытий в год — генерируют 2 000 таиландских батов (около 55 долларов США) или менее на посетителя. Например, в Нонгбуалампху в среднем приходится всего 1 246 таиландских батов (около 34 долларов США) на человека. Юттхасак Супхасорн резюмировал: такой дисбаланс представляет собой серьёзный структурный вызов, поскольку зависимость от доходов всего нескольких провинций делает экономику уязвимой к кризисам или стихийным бедствиям в этих регионах. Это также стимулирует миграцию рабочих из более бедных провинций в крупные города и ограничивает доступ к качественному образованию, здравоохранению и инфраструктуре в низкодоходных областях, усугубляя долгосрочную бедность.
Для второстепенных провинций ситуация усугубляется дополнительными факторами. Витсута Руангрунгсидискул, президент Туристического совета Убонратчатхани, сообщила, что провинции Северо-Востока, традиционно привлекающие наименьшее число иностранных туристов, столкнулись в прошлом году как минимум с двумя серьёзными негативными факторами. Убонратчатхани, считающаяся второстепенной провинцией, пострадала от пограничных стычек с Камбоджей, начавшихся в июле.
Даже после ослабления напряжённости в ноябре в провинции всё равно наблюдалось снижение доходов от туризма на 2,45% — до 666 миллионов таиландских батов (около 18,2 миллиона долларов США). Аналогичная ситуация наблюдалась и в других приграничных провинциях, таких как Сисакет и Сурин, где сокращение составило 7,92% и 6,39% соответственно. Средняя заполняемость отелей в Убонратчатхани также упала на 3,73 процентного пункта, несмотря на её роль в качестве ворот в нижний Северо-Восток. Эти спады отчасти объяснялись мерами Иммиграционного бюро в последнем квартале 2025 года по ограничению «виза-ранов» путём лимитирования повторных въездов по безвизовым привилегиям на пограничных пунктах.
Витсута Руангрунгсидискул отметила, что в ноябре иностранные посетители принесли всего 8,23 миллиона таиландских батов (около 225 тысяч долларов США) из общего дохода провинции в 666 миллионов таиландских батов. Она подчеркнула, что второстепенные провинции, как правило, генерируют меньший доход от туризма, особенно от иностранных рынков, по сравнению с крупными центрами. Их положение становится всё более хрупким на фоне снижения доверия после пограничных напряжённостей и ужесточения иммиграционных мер. Витсута Руангрунгсидискул также сообщила, что помимо отелей и туроператоров, даже местные рестораны, отмеченные гидом Мишлен, сообщали о накопленных убытках в течение четырёх-пяти месяцев подряд.
В поиске решений Юттхасак Супхасорн обращается к международному опыту. Например, региональный подход Японии к развитию туризма предлагает бесплатные внутренние авиарейсы, чтобы перенаправить иностранных туристов из Токио и Осаки в менее популярные регионы. В Италии модель «Albergo Diffuso» трансформирует заброшенные деревни в «распределённые отели», используя существующие дома и общественные пространства для генерации местного дохода и сохранения культурного наследия. Железнодорожная стратегия Франции усиливает высокоскоростные железнодорожные связи как альтернативу короткомагистральным перелётам, а также ограничивает краткосрочную аренду в крупных городах для защиты местного рынка жилья. Эти меры способствуют рассредоточению посетителей в другие регионы, продвигая быстрое и надёжное железнодорожное сообщение.
Юттхасак Супхасорн считает, что улучшение распределения туристов в Таиланде требует более быстрых и доступных железнодорожных и автобусных сообщений между крупными и второстепенными городами, следуя французской модели. Необходимы и целевые стимулы, такие как налоговые льготы или кэшбэк для путешественников, которые остаются на ночь в менее популярных провинциях, что поддержит децентрализацию. Таиланд также мог бы адаптировать итальянский подход на Севере и Северо-Востоке, модернизируя существующее жильё до международных стандартов и отдавая приоритет качеству над количеством. По его мнению, укрепление таиландских платформ бронирования, таких как TAGTHAi, которые взимают более низкие комиссии, чем глобальные онлайн-туристические агентства, также обеспечит более прямое поступление туристических доходов в местные малые предприятия.
Витсута Руангрунгсидискул, в свою очередь, заявила, что, хотя прошлые политики по поддержке второстепенных провинций имели ограниченное воздействие, их всё равно следует поддерживать. Однако, что ещё более важно, акцент должен быть смещён на укрепление как рыночного спроса, так и потенциала частного сектора, например, путём стимулирования корпоративных и государственных групп проводить совещания в этих направлениях. Она подчеркнула, что государственный сектор должен избегать прямой конкуренции с местным бизнесом, приводя примеры, когда провинциальные власти строили и эксплуатировали собственные конференц-залы для обслуживания официальных групп вместо поддержки частных площадок.
Читайте также:
