Правительство Таиланда объявило о планах реструктуризации тарифов на электроэнергию, утверждая, что это приведёт к снижению общих счетов для домохозяйств. Несмотря на это обещание, потребители с высоким уровнем потребления столкнутся с увеличением расценок. По словам чиновников, это представляет собой «справедливое распределение нагрузки» внутри энергосистемы страны. Эти изменения вызвали оживлённую дискуссию в обществе и среди экспертов.
Премьер-министр Анутин Чанвиракун, выступая в Доме правительства, подчеркнул, что новая ценовая модель в конечном итоге сократит расходы на электроэнергию для широкой общественности. Он представил эту политику как часть более масштабной структурной реформы, нацеленной на расширение возможностей потребителей за счёт возобновляемых источников энергии, в частности солнечной.
В рамках новой инициативы планируется активно развивать установку солнечных панелей на крышах домов. «Мы превращаем солнечный свет в деньги»,— заявил премьер-министр, объясняя, что домохозяйства смогут производить электроэнергию для собственного потребления, а излишки будут выкупаться государством и перераспределяться. По его словам, это знаменует собой фундаментальный сдвиг в структуре электроэнергетической системы страны в сторону большей децентрализации и вовлечения населения.
Отвечая на вопросы о доступности систем солнечной энергии для обычных потребителей, господин Чанвиракун выразил уверенность, что их стоимость со временем снизится в соответствии с рыночным спросом. Он провёл аналогию с мобильными телефонами, которые когда-то стоили более 200 000 THB (около 5 400 USD), но теперь доступны каждому. Эта ремарка призвана снять опасения относительно первоначальных инвестиций.
Касательно возможного увеличения счетов для некоторых категорий потребителей, премьер-министр отметил, что тарифы уже были снижены до 3 THB (0,08 USD) за единицу для первых 200 единиц потребления для всех граждан, обеспечивая равную выгоду. Для потребления от 200 до 400 единиц будет применяться многоуровневая система тарификации, а использование свыше 400 единиц будет облагаться по отдельной ставке. По его мнению, это отражает принцип справедливого распределения бремени, как это принято во многих системах Таиланда.
Тем не менее, он признал, что изменения не вступят в силу в текущем расчётном цикле из-за процедурных требований и роли Комиссии по регулированию энергетики. Правительство активно работает над скорейшим внедрением этой политики, наряду с другими экономическими инициативами, стремясь обеспечить ощутимые выгоды уже к началу июня текущего года.
Однако критики утверждают, что предложенная политика не решает первопричин высоких затрат на электроэнергию. Росана Тоситракул, бывший сенатор, назвала заявление правительства о снижении цен до 3 THB за единицу «лишь половиной правды». Она считает, что политика просто перекладывает финансовое бремя между потребителями, вместо того чтобы устранить структурные недостатки, присущие нынешней энергосистеме страны.
Госпожа Тоситракул указала на ключевые факторы, влияющие на стоимость электроэнергии, которые остаются без внимания. К ним относятся так называемые «платежи за доступность» (availability payments) производителям электроэнергии — вознаграждение за поддержание готовности к генерации, даже если она не востребована. Также в списке проблем — дополнительные тарифные субсидии (adder) и избыточные резервы электроэнергии, которые значительно превышают спрос, достигая более 50%. Эти излишки означают, что страна платит за неиспользуемые генерирующие мощности.
По её словам, вместо того чтобы решать эти фундаментальные проблемы, правительство выбрало прогрессивную структуру тарифов, которая перекладывает расходы с потребителей с низким уровнем потребления на потребителей с высоким уровнем. «По сути, это просьба к общественности разделить бремя между собой, оставляя при этом прибыль частных производителей электроэнергии нетронутой»,— заявила Росана Тоситракул, подчеркнув, что основной бенефициар текущей системы — частный сектор.
Бывший сенатор также обратила внимание на растущую роль частных энергетических компаний, которые сейчас обеспечивают около 70% производства электроэнергии в Таиланде. В результате Государственное управление по производству электроэнергии Таиланда (EGAT) фактически превратилось из основного производителя в покупателя. Она раскритиковала прошлые политики, которые, по её мнению, обеспечивали гарантированную прибыль частным фирмам через «платежи за доступность» независимо от того, генерируется ли электроэнергия. По её словам, это значительно способствует высоким тарифам.
Описывая многоуровневую модель ценообразования как поверхностное решение, госпожа Тоситракул предупредила, что именно пользователи с высоким потреблением электроэнергии понесут основную тяжесть изменений. Цитируя английскую поговорку «half truth is a whole lie» («полуправда — это целая ложь»), она обвинила правительство в представлении вводящей в заблуждение информации, что подогревает общественные дебаты о справедливости и эффективности энергетической политики Таиланда.
Читайте также:
