В провинции Пхукет, Таиланд, продолжается обсуждение деятельности нелегальных детских садов. Панна Пхромвичан, глава Управления образования провинции Пхукет (PPEAO), заявила, что её ведомство не планирует закрывать все нелегально работающие детские сады, объясняя это «техническим» характером нарушений и опасениями нарушить образовательный процесс.
Вопрос был поднят после того, как издание The Phuket News получило копию отчета пхукетского отделения Министерства социального развития и безопасности человека (MSDHS Phuket), представленного в PPEAO. В отчете от 27 декабря 2024 года были идентифицированы 55 детских садов на Пхукете, работающих без лицензии.
С тех пор пяти детским центрам было предписано закрыться из-за несоблюдения юридических требований, сообщила г-жа Панна. Среди них: Sungka Sungka (закрыт 7 февраля), Child Center Phuket и Indigo Kids (оба закрыты 14 февраля), а также ThaiLivingKids в Банг Тао (закрыт 16 июня, после закрытия филиала в Чалонге в феврале).
Г-жа Панна отметила, что два из 55 упомянутых детских сада — MIK Tree и Baan Merak Nursery — «недавно получили официальные лицензии», и это не повлечет за собой никаких юридических последствий за нелегальную деятельность до получения разрешений. Оставшиеся 48 детских садов из первоначального списка находятся на «постоянном рассмотрении», при этом официальные лица работают над определением их операционного статуса и соблюдения требований лицензирования.
Панна Пхромвичан уклонилась от прямых вопросов о бездействии ее ведомства. Вместо этого она заявила, что ее офис уже нацелился на нелегальные «школы» в марте, но сейчас «приостановил» эту кампанию. Единственной частью «кампании», которую смогла подтвердить The Phuket News, были рейды, направленные конкретно на две школы Good Shepherd на острове, которые предоставляют бесплатное образование детям рабочих из Мьянмы, живущих в бедности.
По словам г-жи Панны, рейды были приостановлены из-за множества других задач, включая борьбу с электронными сигаретами, программу «ноль отчисленных» и интеграцию детей из Мьянмы в систему образования Таиланда. Тем не менее, пытаясь показать, что ее ведомство все же принимает меры, она заявила: «Тех, кого мы находим, мы приказываем закрыть немедленно… Мы хотим, чтобы вы знали, что мы делаем свою работу, но каждый рейд требует координации с полицией и другими ведомствами».
Панна Пхромвичан подробно объяснила, что некоторые школы или детские сады продолжают работать в ожидании утверждения лицензии, что, по ее словам, «технически остается незаконным». Она признала, что такие школы должны быть закрыты в соответствии с законом, но на практике немедленные закрытия не всегда применяются, «особенно в случаях, когда большое количество детей зачислено, и школы активно работают над соблюдением требований». Она подчеркнула необходимость взвешивания последствий внезапного закрытия для семей и детей.
Г-жа Панна также указала на «перекрывающиеся классификации» в качестве проблемы. «Грань между классификацией как школы и детского сада остается размытой и требует дальнейшей оценки»,— сказала она. «Школы», как определено Национальным законом об образовании, должны быть одобрены Министерством образования. Детские сады также требуют разрешения Министерства образования на работу, но также обязаны пройти проверку Министерства социального развития и безопасности человека.
Однако «детским садам» не разрешается предоставлять какое-либо образовательное обучение, подтвердила Панна Пхромвичан. Для того чтобы детские сады предоставляли какие-либо уроки, они должны быть зарегистрированы как «школа» в соответствии с Национальным законом об образовании, и если их ученики младше 6 лет, место проведения и оператор должны быть проверены MSDHS.
Сомпит Нуанчан, глава офиса MSDHS Phuket, сообщила о своих собственных проблемах в борьбе с нелегальными детскими садами на Пхукете. По ее словам, иногда, когда они прибывают для проверки после получения сообщения, место уже закрыто или полностью пусто. Это произошло, например, с Mashasasha Phuket, Ecosphere Innovation и Yedda Blue Phuket, точное местоположение которых даже невозможно определить.
Что касается школы Waldorf Phuket в Чернг Талай, которая уже находится под пристальным вниманием, Сомпит Нуанчан сообщила, что «школа» подверглась выездной инспекции 19 июня. С тех пор школа сменила название на Waldorf Steiner School Phuket. Были обнаружены незначительные проблемы, которые необходимо решить в течение 15 дней. Если школа отвечает всем требованиям, она сможет подать заявку на получение официальной лицензии.
Подобно г-же Панне, г-жа Сомпит сказала, что офис стремится «направить школы к соблюдению юридических требований», а не арестовывать операторов. Она также подтвердила, что школа Waldorf не понесет никаких юридических последствий за нелегальную деятельность с 2021 года. Если все незначительные проблемы будут решены в течение 15 дней, школе будет выдана лицензия.
Анупонг Вонгсаван, помощник губернатора Пхукета Сопхона Суваннарата, подтвердил, что власти провинции Пхукет осведомлены о ситуации с нелегальными детскими садами и принимают меры для контроля за любыми предпринятыми действиями. Ведется активная координация с PPEAO для уточнения юрисдикционных обязанностей и ускорения правоприменительных действий. По словам чиновника, отчет MSDHS о нелегальных детских садах и школах был официально рассмотрен через Офис провинциального омбудсмена.
Вопрос был поднят перед провинциальным омбудсменом, а не перед полицией, поскольку некоторые детские сады из списка активно работают над легализацией. Хотя не все в настоящее время соответствуют требованиям, несколько из них находятся в процессе улучшения своей деятельности и подачи заявок на получение лицензий. Губернатор Сопхон позволяет местным чиновникам решать этот вопрос, и его офис следит за ситуацией, но оставляет фактическое правоприменение соответствующим должностным лицам.
Анупонг Вонгсаван отметил, что существует путаница, поскольку некоторые учреждения подпадают под управление образованием и должны подавать заявки на получение разрешений через Управление образования Пхукета, а другие регистрируются как центры по уходу за детьми через Министерство социального развития и безопасности человека, создавая «серую зону». По его словам, это пересечение между учреждениями, классифицируемыми как школы, и учреждениями, классифицируемыми как центры по уходу за детьми, осложняет усилия по обеспечению соблюдения требований.
Грань между услугами по уходу и образовательными учреждениями часто размыта, при этом сертификация учебной программы и документация являются ключевыми факторами при определении надлежащего надзора. «Если речь идет об обучении, это должно проходить через управление образования, но мы также в значительной степени полагаемся на операторов в ускорении собственных процессов лицензирования»,— добавил он.
По словам Анупонга Вонгсавана, одним из основных препятствий являются бюрократические и процедурные задержки, которые препятствуют быстрому утверждению лицензий. «Из-за многих факторов управление образования Пхукета пока не смогло продвинуть и ускорить этот процесс»,— сказал он. Этот процесс во многом зависит от того, как быстро операторы подадут заявку на получение разрешения, что требует сертификации учебной программы и обширной документации. Он признал, что на Пхукете все еще много открытых мест, которые выходят за рамки инспекции.
Читайте также:
- Пхукет обсуждает права ЛГБТКИА+ на фестивале Pride
- Таиланд ужесточает правила оборота каннабиса без рецепта
- Таиланд и Мьянма решают проблему загрязнения реки Кок
- Премьер Таиланда усилит пограничный контроль в Сакео
- Таиланд продолжит борьбу за равенство после легализации однополых браков
