Глобальный торговый ландшафт переживает период значительной трансформации, вызванный обострением напряжённости между Соединёнными Штатами и Китаем. В этой динамичной среде многие страны, в том числе Япония и члены Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), активно внедряют стратегию, известную как «США плюс один». Её цель — диверсификация торговых партнёров, использование тарифных различий для расширения экспорта и укрепление экономической устойчивости перед лицом неопределённости в глобальной торговой политике.
Непредсказуемость торговой политики США и эффект торговой диверсии
Профессор Фукунари Кимура, президент Института развивающейся экономики при Японской организации внешней торговли (JETRO) и почётный профессор Университета Кэйо, подчёркивает непредсказуемость торговой политики США. По его словам, компаниям в развивающихся странах зачастую сложно предвидеть, какие именно меры будут приняты американской стороной. И хотя ситуация недавно несколько стабилизировалась, говорить о её полном разрешении преждевременно. Эта политическая неопределённость оказывает существенное влияние на производственные сети в Восточной Азии, что делает разработку стратегических ответных мер абсолютно необходимой.
Одним из ключевых тактических приёмов стратегии «США плюс один» является использование эффекта торговой диверсии. Тарифы, введённые администрацией Трампа, применяются к различным странам неравномерно, независимо от их статуса союзников или не-союзников, причём Китай сталкивается с самыми высокими ставками. Это создаёт благоприятные возможности для других стран, позволяя им занять долю рынка, которая ранее принадлежала китайским экспортёрам, тем самым перенаправляя торговые потоки.
Профессор Кимура отмечает, что такие страны, как Таиланд и Вьетнам, успешно воспользовались этим эффектом, заменив китайские товары на американском рынке и увеличив свою долю. Одновременное введение тарифов в отношении нескольких экспортёров также снижает негативные последствия для отдельных экономик, что минимизирует негативное воздействие на валовой внутренний продукт. Эмпирические исследования подтверждают «положительный эффект торговой диверсии» для Вьетнама, Таиланда и Камбоджи, где экспорт значительно вырос из-за удорожания китайских товаров.
Тайвань, Южная Корея и другие региональные экономики также извлекли выгоду из сложившейся ситуации, что подчёркивает важность своевременного реагирования и грамотного позиционирования на рынке для использования тарифных различий. Однако профессор Кимура предупреждает, что, несмотря на преимущества, страны должны быть готовы к потенциальным трудностям, включая ограничения на перевалку грузов и потенциальные нарушения в цепочках поставок с Китаем. Он также считает критически важным тщательный мониторинг тарифов на полупроводники, смартфоны и другие ключевые компоненты для долгосрочного промышленного планирования.
Диверсификация партнёров и прямые иностранные инвестиции как столпы устойчивости
Помимо торговой диверсии, диверсификация партнёров становится вторым важнейшим столпом стратегии устойчивости. Многие страны всё чаще ищут новые рынки сбыта и заключают соглашения о свободной торговле (ССТ), чтобы уменьшить чрезмерную зависимость от одной крупной экономики. Недавнее масштабное соглашение Индонезии с Европейским союзом служит наглядным примером ускорения движения к региональным и межконтинентальным ССТ. Подход «США плюс один» отражает более раннюю модель «Китай плюс один», предоставляя странам практическую страховку от неопределённости при сохранении доступа к американским рынкам.
Япония стремится расширить членство во Всеобъемлющем и прогрессивном соглашении для Транстихоокеанского партнёрства (CPTPP) для укрепления многосторонних торговых правил, в то время как АСЕАН ускоряет заключение соглашений с такими партнёрами, как ЕС. Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) также играют важную роль в стратегии «США плюс один». Компании, сталкивающиеся с тарифными барьерами в США, могут выбрать создание локальных производственных баз, эффективно обходя торговые ограничения, как это десятилетиями делают японские автопроизводители, а теперь и некоторые фирмы АСЕАН. Защитные меры, антидемпинговые пошлины и компенсационные меры в рамках правил Всемирной торговой организации (ВТО) предлагают дополнительные инструменты для управления внезапными всплесками импорта, особенно из Китая, который сталкивается с избыточными производственными мощностями в секторах электромобилей, стали и солнечных панелей.
Эти стратегии отражают необходимость прагматичного баланса: этим странам необходимо поддерживать конкурентоспособность на рынках США, одновременно развивая надёжные региональные сети и защитные механизмы для ограждения внутренних отраслей от непредсказуемых потрясений. Активно укрепляя основанные на правилах рамки в рамках своих собственных экономических блоков, страны могут смягчить ослабление международных торговых правил, вызванное односторонними мерами США и параличом Апелляционного органа ВТО.
Несмотря на то что торговая политика США остаётся непредсказуемой, или, как её назвал профессор Кимура, «ужасной», многие страны предпринимают шаги для поддержания торговых правил между собой. Инициативы, такие как Многосторонний временный апелляционный арбитраж (MPIA) — альтернативный механизм разрешения торговых споров, созданный рядом стран в ответ на блокировку Апелляционного органа ВТО, — и усиленные региональные соглашения о свободной торговле предоставляют основу для предсказуемой торговли даже в условиях неопределённости американской политики. Эти механизмы помогают стабилизировать международные производственные сети и обеспечивают этим странам возможность действовать стратегически.
Геополитические риски и сомнения в надёжности альянсов
Помимо экономических рисков, неопределённость тарифной политики США также влияет на стратегическое сотрудничество в регионе. Зависимость Японии от альянса с США оказалась под пристальным вниманием, особенно учитывая противоречивые приоритеты Вашингтона. Профессор Миэ Оба из Университета Канагава отметила, что введение тарифов и непоследовательная внешнеполитическая позиция создают значительную неопределённость для Японии и других стран-единомышленников. Она выразила сомнение относительно истинных приоритетов США: противодействие Китаю и укрепление сотрудничества со странами-единомышленниками или возрождение собственной экономики и промышленности.
Профессор Оба также подчеркнула озабоченность по поводу приверженности США Тайваню. Позиция администрации Байдена в отношении Тайваня была очень поддерживающей, в то время как администрация Трампа была менее решительной, скорее принимая политику «одного Китая». Этот аспект поднимает серьёзный вопрос о готовности США направить войска для защиты союзников, если в регионе произойдёт что-либо, затрагивающее интересы Японии или других партнёров.
Заключение: путь к устойчивому развитию в условиях волатильности
В конечном итоге, стратегия «США плюс один» позволяет многим странам снижать риски, диверсифицировать рынки и эффективно использовать возможности, возникающие из-за тарифных различий. Сочетая торговую диверсию, диверсификацию партнёров, привлечение прямых иностранных инвестиций и применение правил, основанных на международных соглашениях, Япония, АСЕАН и другие страны позиционируют себя для успешного развития, несмотря на глобальную торговую волатильность.
Читайте также:
