В Таиланде разгорается дискуссия вокруг управления Фондом социального обеспечения (SSF), активы которого достигают 2,65 трлн тайских батов. Этот фонд, обеспечивающий социальные гарантии 24 миллионам граждан, оказался в центре внимания из-за обвинений в чрезмерных расходах Управления социального обеспечения (SSO), которое им управляет.
Критики требуют большей прозрачности в управлении SSF и предлагают вывести SSO из-под контроля Министерства труда. По их мнению, это позволит избежать политического влияния и привлечь профессиональных администраторов для более эффективного управления фондом.
SSO, в свою очередь, защищает свои расходы, утверждая, что они соответствуют Закону о социальном обеспечении, который ограничивает административные расходы 10% от ежегодных взносов. В 2024 году, по данным министерства, SSO потратило всего 3%, что значительно ниже установленного лимита.
Однако оппоненты SSO подчеркивают, что, несмотря на относительно низкий процент, абсолютная сумма расходов остается существенной — 7,2 млрд батов из 240 млрд батов общих взносов в прошлом году. Еще большее беспокойство вызывает низкая доходность инвестиций фонда, которая в прошлом году составила менее 3%.
Рукчанок Сринорк, депутат Партии народа от Бангкока, намерена инициировать поправки в законодательство, чтобы повысить эффективность управления фондом, реструктурировать SSO и обеспечить участникам фонда лучший доступ к социальным выплатам. Она считает, что многие проблемы проистекают из существующих законов. В частности, работа различных комитетов при SSO, таких как медицинский, аудиторский и апелляционный комитеты, недостаточно ориентирована на интересы вкладчиков фонда.
Рукчанок Сринорк также выступает за объединение SSF и системы всеобщего медицинского страхования под эгидой Национального бюро медицинского страхования для максимизации общественной пользы. Ранее она призывала премьер-министра Пеатхонгтарн Чинават объединить фонд социального обеспечения Министерства труда, систему всеобщего здравоохранения Министерства здравоохранения и систему медицинского обслуживания государственных служащих Министерства финансов в единую структуру.
Вопрос об объединении фондов остается сложным из-за пересечения полномочий министерств и нежелания каждого из них уступать свою власть. Рукчанок Сринорк считает, что решение этого вопроса должно быть принято на уровне премьер-министра, поскольку межведомственные противоречия блокируют прогресс уже 23 года. Существующий комитет по изучению вопроса объединения фондов не имеет четких сроков работы, что вызывает опасения по поводу дальнейших задержек.
Особую озабоченность депутата вызывают расходы SSO в прошлом году, включая 2,2 млн батов на зарубежную поездку чиновников, 100 млн батов на ежегодное содержание горячей линии и 450 млн батов на печать календарей. Рукчанок Сринорк намерена продолжить проверку расходов SSO, и, возможно, этот вопрос будет поднят во время вотума недоверия премьер-министру Пеатхонгтарн Чинават 24 марта.
Аруни Срито, бывший член правления Фонда социального обеспечения, согласна с необходимостью большей прозрачности и независимости SSO от политического влияния. Она поддерживает создание парламентских комиссий по расследованию расходов SSO и считает, что назначение профессионального руководителя SSO повысит эффективность управления фондом.
В качестве возможной модели для реформирования SSF эксперты предлагают Государственный пенсионный фонд (GPF), который управляется профессионалами. В условиях старения населения и сокращения доли работающего населения, обеспечивающего поступления в фонд, необходимость эффективного управления SSF становится все более актуальной. Это необходимо для обеспечения финансовой стабильности фонда и предотвращения его потенциальной неплатежеспособности в будущем.
Читайте также:
- Таиланд объединит медицинские льготы для всех работников
- Правительство Таиланда одобрило законопроект о казино
- Таиланд расследует фальсификации на выборах в Сенат
- Таиланд: от риса к бананам — спасение фермеров батами
- Таиланд планирует повысить пенсионный возраст до 65 лет
Недорогие авиабилеты в Таиланд
