В Таиланде продолжаются споры о системе налогообложения сигарет. Академические эксперты критикуют многоуровневую систему и призывают правительство вернуться к единой ставке акциза, рекомендованной Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ). По их мнению, многоуровневая система не только не помогла справиться с контрабандой, но и не привела к росту государственных доходов или снижению числа курильщиков.
Доктор Ронгруди Патанаванич, преподаватель медицинского факультета Университета Махидол, отмечает, что Департамент акцизов рассматривает новую структуру налогообложения сигарет, которая должна заменить действующую двухуровневую систему, работающую почти четыре года. Сейчас налог составляет 25% для пачек сигарет стоимостью до 72 батов (для малообеспеченных слоев населения) и 42% для пачек дороже 72 батов.
Кроме того, взимается дополнительный налог в размере 1,25 бата за сигарету, независимо от розничной цены. Таким образом, на пачку из 20 сигарет приходится дополнительно 25 батов. Однако, по словам доктора Ронгруди, доходы от налогов на сигареты снизились с 64,2 млрд батов в 2021 году до 51,24 млрд батов в прошлом году — это самый низкий показатель за 15 лет.
Проблемы возникли после замены единой ставки акциза двухуровневой системой в 2017 году. До этого доходы от налогов на сигареты росли с 13,6 млрд батов в 1990 году до 68,6 млрд батов в 2017 году. В этот период уровень курения в стране снизился с 31% до 19,1%.
«С момента введения двухуровневой системы налогообложения в 2017 году уровень курения не снизился, а Министерство финансов не достигло своей цели по сбору 60 млрд батов ежегодно в виде налогов на сигареты. Проблема незаконных сигарет также остается нерешенной», — подчеркивает доктор Ронгруди.
Проанализировав ситуацию с налогами на сигареты в период с 2018 по 2019 год, ВОЗ представила Департаменту акцизов свои рекомендации: единую налоговую ставку в размере 40% и дополнительный налог в 1,25 бата за сигарету.
ВОЗ также утверждает, что многоуровневые налоговые ставки не увеличат доходы Управления табака Таиланда (TAOT), а лишь помогут увеличить долю рынка иностранных табачных компаний. Ссылаясь на данные ВОЗ, доктор Ронгруди отмечает, что многоуровневые ставки подталкивают потребителей к покупке более дешевых сигарет.
Доктор Пракит Ватесатогкит, исполнительный секретарь Фонда борьбы с курением и за здоровье, выступил против предложения TAOT перейти к трехуровневой налоговой структуре. По его мнению, это шаг назад, поскольку другие страны переходят к единой налоговой ставке в соответствии с Рамочной конвенцией ВОЗ по борьбе против табака.
Предлагаемая трехуровневая структура приведет к снижению цен на сигареты, производимые TAOT, что сделает их сопоставимыми по цене с контрабандными сигаретами, утверждает доктор Пракит. Это также приведет к импорту более дешевых сигарет от иностранных производителей, которые будут конкурировать с продукцией TAOT.
«Для борьбы с уклонением от уплаты налогов на сигареты правительство должно ужесточить контроль над незаконными сигаретами, а не снижать налоги или использовать многоуровневые налоговые системы. Более низкие цены побудят больше людей курить», — заключает доктор Пракит.
Читайте также:
- Таиланд борется со старением населения
- Таиланд обложит НДС малый бизнес для пополнения бюджета
- Таиланд ищет компромисс в торговой войне с США
- Трамп угрожает экономике Таиланда: правительство ищет выход
- Таиланд и Камбоджа объединяются против торговых тарифов США
Бронирование билетов на транспорт в Таиланде и Азии
