Правительство Таиланда инициировало масштабную реформу, направленную на пересмотр более 7 000 экономических законов и нормативных актов с целью создания более благоприятного делового климата в стране. На первом этапе усилия будут сосредоточены на 10–20 ключевых нормативных актах, что позволит оперативно устранить наиболее острые препятствия для предпринимателей и бизнеса.
Цели и координация реформы
Основная цель этой инициативы — повышение эффективности государственного управления, сокращение издержек, обусловленных избыточными процедурами, и формирование привлекательной экономической среды для привлечения инвестиций. Как сообщила представитель правительства Рачада Днадирек, эти изменения имеют стратегическую важность для Королевства.
Координацию и контроль над процессом реформирования осуществляет заместитель премьер-министра по правовым вопросам Пакорн Нилпрапант. Правительство Таиланда под руководством премьер-министра Сеттхи Тхависина стремится изменить роль государства: из строгого регулятора оно должно превратиться в активного фасилитатора, содействующего беспрепятственному функционированию бизнеса.
Концепция «регуляторной гильотины»
В сентябре прошлого года, после формирования нового кабинета министров, вице-премьер Анутин Чанвиракул, вступив в должность, подчеркнул, что кампания по «регуляторной гильотине» способна ежегодно сокращать корпоративные расходы на 134 миллиарда THB (около 3,6 миллиарда USD), способствуя увеличению ВВП на 0,9% ежегодно. Эта концепция подразумевает радикальное и систематическое сокращение устаревших или излишних нормативных актов, что должно значительно облегчить деятельность предпринимателей.
Хотя многие основные законы Таиланда содержат адекватные принципы, огромное количество накопившихся подзаконных актов — министерских постановлений, правил и распоряжений — со временем превратилось в серьёзное бремя и источник дополнительных издержек для бизнеса. Эти административные барьеры замедляют экономическое развитие и снижают конкурентоспособность страны.
Правительство планирует ускорить процесс пересмотра более 7 000 таких подзаконных актов, чтобы определить, какие из них следует сохранить, какие — изменить, а какие — полностью отменить. В тех случаях, когда регулирование остаётся необходимым, будут внедрены цифровые системы. Это позволит сократить бюрократические процедуры, повысить прозрачность и минимизировать субъективное принятие решений, что особенно важно для борьбы с коррупцией и повышения доверия со стороны бизнеса.
Пакорн Нилпрапант недавно провёл встречи с Объединённым постоянным комитетом по торговле, промышленности и банковскому делу, а также с представителями различных бизнес-организаций. Он призвал участников встречи определить 10–20 наиболее критичных подзаконных актов, требующих немедленного внимания, и подготовить предложения по их изменению к следующему месяцу.
Ожидается, что правительство оперативно внедрит предложенные изменения и создаст рабочие группы для мониторинга процесса внесения поправок в каждом конкретном случае. Это обеспечит практические результаты и соблюдение чётких сроков реализации, что является ключевым для достижения поставленных целей.
Цифровизация и упрощение лицензирования
Представитель правительства Рачада Днадирек также отметила, что власти активно продвигают концепцию «суперлицензии». Эта единая лицензия будет охватывать несколько видов деятельности, что значительно уменьшит административную нагрузку, связанную с необходимостью получения множества отдельных разрешений.
Помимо этого, правительство планирует перейти от системы предварительного одобрения бизнеса к системе постаудита для определённых категорий предприятий. Такой подход позволит компаниям начинать свою деятельность быстрее, что даст им возможность более гибко адаптироваться к динамичным условиям современной экономики и оперативнее реагировать на рыночные изменения.
Первые успехи и перспективы
В качестве одного из успешных примеров уже реализованных реформ лицензирования Рачада Днадирек привела инициативу «Board of Investment Fast Pass» — ускоренную процедуру утверждения инвестиций, предоставляемую Советом по инвестициям Таиланда (BOI). Эта мера уже показала ощутимые результаты, способствовав значительному росту инвестиций на 18% в первом квартале текущего года. Это подчёркивает потенциал дальнейших реформ в стимулировании экономического роста и привлечении иностранных капиталов.
Читайте также:
