Правительство Таиланда столкнулось с трудностями в реализации планов по введению туристического сбора в размере 300 тайских батов (примерно 8,20 USD) с иностранных посетителей. Авиационные организации, включая Ассоциацию авиакомпаний Таиланда (AAT) и Международную ассоциацию воздушного транспорта (IATA), выразили серьёзные опасения по поводу предложенного метода взимания платы через авиакомпании. Они настаивают на том, что такая система нецелесообразна и приведёт к значительным осложнениям.
Предложенный механизм сбора через авиакомпании оказался нежизнеспособным
В ходе недавней встречи Министерства туризма и спорта с представителями авиакомпаний, аэропортов и регулирующих органов обсуждался план по привлечению авиаперевозчиков в качестве посредников для взимания туристического сбора от имени государства. Однако этот подход оказался нежизнеспособным из-за ограничений во внутренних операционных системах авиакомпаний.
Ключевым препятствием является то, что действующий Закон о национальной туристической политике, регулирующий сбор, не распространяется на граждан Таиланда. В связи с этим Министерство предложило авиакомпаниям взимать стандартный сбор со всех пассажиров, а затем возмещать его гражданам Таиланда, при этом Министерство обязалось покрыть все связанные административные расходы.
Основные препятствия и позиция IATA
Шелдон Хи, региональный вице-президент IATA по Азиатско-Тихоокеанскому региону, подчеркнул, что взимание туристического сбора через авиакомпании непрактично. Обычно пассажирам не требуется предоставлять свою национальность, паспортные данные или адрес проживания авиакомпаниям в процессе бронирования; им нужны только имя и пункт назначения. Это создаёт фундаментальную проблему для реализации предложенной схемы.
Более того, введение такой платы может подорвать операционную эффективность в аэропортах. Возникает вопрос: как авиакомпании будут поступать, если выяснится, что пассажир, обязанный уплатить сбор, не произвёл оплату? Управлять такими платежами в аэропортах крайне сложно, поскольку это не является типичным местом обработки платежей, отметил господин Хи.
В Ассоциации авиакомпаний Таиланда также указали на разнообразие внутренних систем тайских авиаперевозчиков. Учитывая, что более 100 иностранных авиакомпаний летают в Таиланд, внедрение сбора в стоимость авиабилетов дополнительно усложнит процесс для всех операторов.
Альтернативное решение: Цифровая карта прибытия Таиланда (TDAC)
В качестве предпочтительного решения авиационные структуры предлагают взимать сбор через систему Цифровой карты прибытия Таиланда (Thailand Digital Arrival Card, TDAC). Эта цифровая иммиграционная система является обязательной для заполнения всеми иностранными посетителями перед въездом в Королевство. TDAC находится в ведении Иммиграционного бюро и напрямую отчитывается перед правительством, что делает её более логичной и удобной платформой для интеграции нового сбора, в отличие от авиакомпаний, которые в значительной степени независимы от государства.
Влияние на туристическую привлекательность и призыв к сотрудничеству
Хотя введение дополнительного сбора может вызвать вопросы у Международной организации гражданской авиации (ICAO), принципы которой выступают за недискриминационное отношение ко всем пассажирам, каждое государство обладает суверенным правом определять свою политику. Тем не менее, роль IATA заключается в консультировании по поводу любых непредвиденных последствий таких решений и поиске более эффективных альтернатив.
В IATA выразили опасения, что введение дополнительного сбора может снизить привлекательность Таиланда как туристического направления, особенно для региональных путешественников. Страна рискует потерять потенциал роста в туристическом секторе, если затраты на поездки станут менее конкурентоспособными. Это особенно актуально сейчас, когда Таиланд стремится восстановить объёмы туризма до допандемийного уровня, что является жизненно важной частью экономики Королевства. Ассоциация призывает к более тесному сотрудничеству между авиакомпаниями и другими заинтересованными сторонами для прозрачного обсуждения сборов, подчёркивая, что некоторые из них могут быть нецелесообразны для авиаперевозчиков или негативно повлиять на спрос на путешествия, несмотря на их благие цели, направленные на улучшение авиационной инфраструктуры.
Читайте также:
