Предложенные изменения в правила выборов в Совет социального обеспечения Таиланда (SSB) вызвали острую критику со стороны академического сообщества и заинтересованных сторон. Эксперты предупреждают, что эти реформы могут подорвать прозрачность системы и вернуть её к временам доминирования лоббирования. Такие события вызывают серьёзные опасения относительно будущего управления ключевым государственным институтом, отвечающим за благосостояние миллионов граждан Королевства.
Обеспокоенность выразил Сустарум Тхаммабусади, член SSB, представляющий застрахованных лиц, во время заседания под председательством Норасета Прачачакорна, главы сенатского комитета по политическому развитию и участию общественности. Он подчеркнул, что последние 24 месяца стали решающим периодом перехода от закрытой системы, действовавшей более 30 лет, к открытой модели, реализованной после выборов в декабре 2023 года.
Выборы 2023 года предоставили застрахованным лицам реальную возможность влиять на формирование политики и улучшение социальных пособий, обеспечивая им важный голос в управлении фондом. Однако, по утверждению господина Тхаммабусади, нынешний состав совета выполняет лишь временные функции, поскольку его члены являются «исполняющими обязанности», а новые правила продвигаются в неясных условиях и без должного рассмотрения самим советом.
Предложение было представлено исключительно для ознакомления, что фактически лишило членов совета возможности внести свои замечания или предложения. Этот процесс, по словам Сустарума Тхаммабусади, напоминает закрытую систему, аналогичную ранее обсуждавшейся подкомитетом Сената, где заинтересованные стороны не могли представить свои мнения. Подобный подход ставит под сомнение демократичность и инклюзивность принятия решений.
На выборах в совет в 2023 году каждый застрахованный имел право голосовать за семь кандидатов, что отражало волю более 150 000 избирателей. Такая модель обеспечила широкое представительство различных интересов и групп внутри системы, способствуя разнообразию мнений и более справедливому распределению влияния. Это стало значительным шагом к повышению прозрачности и подотчётности.
Согласно предлагаемым новым правилам, избиратели будут ограничены лишь одним голосом. Господин Тхаммабусади отметил, что это сократит возможности участия застрахованных лиц со 100% до 14%, что, по его мнению, отбросит систему назад, в эпоху доминирования лоббистов. Он призвал сохранить действующие правила, которые использовались только один раз, и провести новые выборы в течение 45 дней после 13 февраля.
Сенатор Чинчоте Сэнгсэнг, член комитета, также задал вопрос о происхождении новых правил и о том, какие именно недостатки в выборах 2023 года могли бы оправдать подобные изменения. Он категорически опроверг информацию о том, что новая формула исходит от Сената, настаивая, что более ранние идеи подкомитета были лишь концепциями, не предназначенными для немедленной реализации.
Офис социального обеспечения (SSO), представленный генеральным инспектором Малаканом Хорпратхумом, выступил в защиту предложенных изменений. Он заявил, что выборы 2023 года характеризовались низкой явкой, и новая модель «один человек — один голос» призвана устранить путаницу и обеспечить более справедливый доступ к участию. Однако это объяснение не смогло убедить критиков.
Тхирачарт Кортракул, кандидат от Народной партии («Пхыа Тхаи» — PP), задался вопросом, почему изменения в правилах были инициированы после окончания срока полномочий совета 13 февраля, вместо того чтобы оперативно провести новые выборы. Он также обвинил SSO в отсутствии нейтралитета во время публичных слушаний и использовании Закона о защите персональных данных в качестве предлога для сокрытия отчёта.
Ранее, в пятницу, избранный депутат по партийным спискам от «Пхыа Тхаи» Рукчанок Сринак предупредил, что ограничение избирательных прав, сокращающее возможность голосовать за семь кандидатов до одного, подорвёт интересы застрахованных лиц. Это означает, что система будет менее отзывчивой к нуждам широкой базы плательщиков взносов, что потенциально может снизить доверие к институту социального обеспечения.
На фоне этих дебатов профессор Национального института управления развитием (Nida) Арнонд Сакворавитх предупредил, что без срочных реформ Фонд социального обеспечения (SSF) объёмом 3 триллиона THB (около 82,5 миллиарда USD) может быть исчерпан в течение 15 лет. Это добавляет остроты к дискуссии о надлежащем управлении и эффективности системы социального обеспечения в Таиланде, подчёркивая критическую необходимость не только прозрачных, но и дальновидных решений для обеспечения его стабильности.
Читайте также:
