Таиланд достиг соглашения с США о взаимном снижении тарифов до 19%, однако сталкивается со строгими требованиями к правилам происхождения товаров. Эти требования призваны предотвратить реэкспорт китайской продукции через территорию Таиланда и обеспечить соблюдение тарифных норм.
Делегация «Команды Таиланда» во главе с заместителем премьер-министра и министром финансов Пичай Чунхаваджира завершила переговоры с Торговым представителем США (USTR). Итогом стало сохранение конкурентоспособности тайских экспортеров благодаря взаимному тарифу в 19%. Однако жёсткие правила происхождения товаров остаются серьёзной проблемой.
Таиланд согласился внедрить менее гибкую систему проверки происхождения продукции. Эта мера направлена на предотвращение экспорта китайских товаров через тайскую территорию и исключение использования тайской продукции для обхода таможенных пошлин.
На заседании Объединенного постоянного комитета по коммерции, промышленности и банковскому делу (JSCCIB) детально обсуждался вопрос о доле региональной добавленной стоимости (RVC). Таиланду не хватает данных по структуре производства в различных секторах, включая использование отечественного сырья и промежуточных продуктов. В настоящее время начат сбор информации для обеспечения соответствия требованиям США к экспорту.
Цель этих усилий — принятие обоснованных решений и ведение переговоров в рамках новой торговой парадигмы. Это также укрепит позиции Таиланда в АСЕАН и создаст возможности для тайских компаний на глобальном рынке за счет улучшения производственных процессов по всей цепочке поставок и в смежных отраслях.
Криангкрай Тиеннукул, председатель Федерации тайской промышленности (FTI), заявил, что правительственные меры по смягчению последствий взаимных тарифов США, включая льготные кредиты или меры в рамках Закона о повышении конкурентоспособности BOI, являются практическими и реализуемыми для частного сектора.
Он уверен, что эти меры сыграют ключевую роль в поддержке промышленности. Однако США используют условие RVC для давления и ускорения переговоров с секторами, которым необходимо увеличить долю местной составляющей, чтобы Таиланд не столкнулся с 40-процентным тарифом в случаях, когда он считается перевалочным пунктом.
Переговоры ведутся со всеми секторами, но на данный момент 17 отраслей имеют долю местной составляющей (RVC) более 40%. Среди них: фанера, кровля и комплектующие, стекло и изделия из стекла (более 80%), медицинские приборы, нефтехимия (70%), каучук, автомобильная промышленность, продукция растениеводства, целлюлоза и бумага, автозапчасти и компоненты, драгоценные камни и ювелирные изделия (58%), пищевые добавки, мебель, кожа и изделия из кожи, химикаты, судостроение, текстиль (45%), одежда (40%).
Особую обеспокоенность вызывают отрасли, где доля местной составляющей не превышает 40%: фармацевтическая продукция (35%), продукты питания и напитки (38%), косметика (15%), электротехника и электроника (22,5%), сталь (20%), нефтепереработка (7,5%).
Вибун Хонгсричинда, консультант группы FTI по ювелирной промышленности, отметил, что почти все сырье для этого сектора импортируется, так как Таиланд не обладает достаточными запасами природных минералов. Основные поставки идут из Китая, Австралии и Южной Кореи. Установление США требования RVC на уровне 60% представляется невыполнимым даже в долгосрочной перспективе из-за сырьевых ограничений. Он считает, что правительству следует провести переговоры с каждой отраслью и четко объяснить, кто может соответствовать требованиям, а кто нет, и по каким причинам.
Вибун Раксасанджароенпхон, генеральный секретарь группы FTI по электротехнике и электронике, подчеркнул сложность повышения RVC, отметив отсутствие времени на ожидание. При установлении требований США Таиланд должен выполнить их немедленно, так как на адаптацию нет пяти лет. Обсуждается вопрос о том, откуда брать сырье: внутри страны или за рубежом.
Текущий показатель в 60% является предварительным, а официальное требование ожидается в августе 2025 года.
Правит Хорунгруанг, советник Ассоциации производителей длинномерного стального проката, использующих электродуговые печи, заявил, что доля местной составляющей в стали варьируется в зависимости от стадии производства. В выплавке доля местной составляющей уже превышает 60%, поэтому проблем нет. Однако для прокатных станов доля местной составляющей невелика, и для ее увеличения потребуется закупать больше отечественной заготовки. Проблема заключается в том, что отечественных поставок заготовки недостаточно, поэтому требуются импортные поставки. Решения все еще обсуждаются.
Терапхан Пимтонг, почетный председатель группы FTI по алюминиевой промышленности, сообщил, что доля местного производства варьируется в зависимости от того, является ли это продуктом верхнего уровня (с акцентом на алюминиевый лом) или промежуточным продуктом, но в среднем составляет 30–40%. Увеличение этой доли до 60% окажет существенное влияние, поскольку в Таиланде отсутствует производство верхнего уровня, такое как добыча бокситов, переработка глинозема и плавка, и страна зависит от импорта первичного алюминия. Импортные пошлины США на алюминий составляют 50%, что подрывает конкурентоспособность Таиланда по сравнению со странами, расположенными ближе к США, с меньшими транспортными расстояниями, большей производственной мощностью и более низкими производственными затратами. Даже при одинаковых тарифах Таиланд не сможет соответственно увеличить цены реализации.
Путь вперед — максимизировать использование алюминиевого лома, что требует передовых технологий. Правительство также должно предотвратить отток алюминиевого лома из страны. Для сравнения, соседние страны, такие как Вьетнам и Малайзия, вводят экспортные пошлины в размере 22% и 10% соответственно.
Читайте также:
- Таиланд согласовал с США тарифную ставку
- Таиланд и США обсудят новые торговые тарифы
- Таиланд и США в торговом пограничном тупике
- Таиланд не намерен обнулять пошлины для США
- Трамп тарифными письмами давит на страны мира
